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难忘2012
不断注入发展正能量
回首刚刚过去的2012年，鹿邑县干部群众仍激情难忘。是年，全县抢抓机遇，持续求进，开拓创新，务实重干，综合实力迈上新台阶，经济社会平稳快速发展，保持着好的趋势、好的态势和好的气势。
数据虽枯燥，事实却可以佐证。2012年，全县生产总值完成194亿元，同比增长10.5%；公共财政预算收入完成6亿元，同比增长32.3%；全社会固定资产投资完成100亿元，同比增长21%；社会消费品零售总额完成70.8亿元，同比增长12.4%；城镇居民人均可支配收入完成15792元，同比增长10%；农民人均纯收入完成6941元，同比增长15%；进出口总额完成2260万美元，同比增长58%；利用外资完成3800万美元，同比增长21.4%。
项目建设实现新突破。该县坚持把扩大投资作为加快发展的第一启动力，把项目建设作为经济工作的重中之重，大力实施开放带动主战略，提高招商引资和项目建设水平。重点依托鹿邑在外创业有成的“回归”人员抓招商；依托全国500强、全省百强企业抓招商；依托产业转移抓招商；依托城市项目与工业项目捆绑运作抓招商。2012年全县深入开展招商引资项目建设“突破提升年”活动，着力大项目、着力关联产业项目、着力优化环境、着力服务企业，切实把招商引资项目建设落到实处，取得了明显成效。一年来，全县共签约项目35个，总投资238亿元，其中：亿元以上工业项目24个，10亿元项目8个，已开工亿元以上项目19个。对年初确定要抓好的“3·10”工程，定期召开评析会，加压紧逼，强力推进。九鼎牧业畜禽饲料加工、辅仁药业颗粒剂建设、广仁纺织建设、省道“210”线拓宽改造、“两河”治理一期老城区污水管网改造等一批事关鹿邑经济社会持续发展项目圆满完成，为鹿邑发展注入了新的活力和后劲。
工业经济实现新增长。该县以产业集聚区建设为载体，按照“突出重点、适度超前、统筹推进”原则，依托资源，突出特色，发挥现有产业基础优势，走科技含量高、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，有力支撑“三化”协调科学发展。截至2012年底，全县工业投资完成45.38亿元，同比增长9.9%；限额以上工业增加值完成65亿元，同比增长20.6%，增速位居10个省直管县第一位；限额以上工业实现利润总额44.6亿元，同比增长25%；二三产业增加值占GDP比重提高到75%。产业集聚区规划面积新增到18.36平方公里，建成区面积达到6.2平方公里；入驻企业总数已突破100家，达到107家，创利税11.4亿元，安排就业3.7万人；初步形成了纺织服装尾毛加工、粮食食品加工、医药日化三大主导产业和皮革皮具加工、机械装备制造两个辅助产业。
城市建设迈出新步伐。该县坚持“规划为纲、规划至上”的理念，请复旦大学等规划单位高水平编制城乡总体规划和各类控制性详规。在总体规划的指导下，及时修编了鹿邑新区、涡河两岸、文化园区等各类详细性规划。为强力提升老城区的管理和改造，研究出台了《关于加快棚户区改造的若干意见》、《关于加快城中村改造工作的实施意见》和《关于建立城市精细化管理长效机制的实施方案》。同时，以整脏治乱为核心，深入开展了城市环境集中整治活动，使县城环境、秩序明显改观。在城市新区控制性详规的指导下，做好了新区新型社区和路网绿化的规划，行政办公区、中心商务区规划基本完成，教育园区已开工建设。同时，县委、县政府专题研究出台了《新型农村社区建设办法》，把新型农村社区建设纳入城镇体系规划，鸣鹿新型农村社区和产业集聚区新型农村社区正在紧张施工、有序推进。各乡镇的新型农村社区试点建设规划工作已基本完成。预计全县城镇化率达到32.68%，比上年提高了1.8个百分点。
文化旅游取得新进展。该县大力实施“老子文化兴县”战略，强力打造“老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根”四大知名文化品牌。2012年，成功举办了老子生日庙会、老子文化大讲堂、《道德经》讲座、老子诞辰公祭大典、全球李氏宗亲拜祖大典、“老子与华夏历史文明传承创新—2012·中国鹿邑国际老子文化论坛”、曾仕强解读《道德经》等活动；在北京钓鱼台国宾馆举行了“中国老子文化之乡”和“中国老子文化研究中心”授牌仪式暨新闻发布会；在北京中华世纪坛举办了2012·纪念文化先贤活动。认真规划老子文化产业园区，积极谋求鹿邑的文化旅游开发工作由点状到板块的突破。老子文化和鹿邑的影响力、知名度进一步提升。
农业发展呈现新气象。该县狠抓粮食生产核心区建设，粮食生产连续九年丰产丰收。2012年，全县粮食总产达90.5万吨，增长3.2%。新增农民专业合作经济组织142家，新增土地流转大户300多户，新增土地流转面积6万多亩，新建规模养殖场20个，新成立畜牧饲养专业合作社3个。林业建设取得了显著成绩，累计完成造林1.3万亩，植树231万株，是上级下达目标任务的233.7%，在10个省直管县和周口市中均位居第一名。
民生保障有了新提高。2012年，全县及时兑付粮食直补及综合直补资金1.39亿元。新型农村合作医疗参合农民108.43万人，参合率达99%，比去年提高了近2个百分点。积极实施了311国道升级改造项目，完成21公里农村公路建设和5座危桥改造任务，交通出行条件进一步改善。认真开展县级公立医院改革，将原有的6家公立医院合并为3家，按时实现了基本药物零差率销售。对低保对象实行动态管理，应保尽保，覆盖率100%。全县城镇新增就业9658人，下岗失业人员再就业4032人，均超额完成了上级下达的指标任务。认真开展城乡居民社会养老保险工作，14.6万名符合条件的60周岁以上老人按月领取养老金，提前一年实现城乡居民养老保险全覆盖的工作目标。
党的建设取得新成就。扎实开展创先争优活动，去2012年“七一”前夕，鹿邑县委被省委授予“全省创先争优活动先进县党委”荣誉称号，是周口唯一获此荣誉的县（市、区）。积极开展“基层组织建设年”活动，对全县村党支部划类定级，对排查出的55个三类村，选派55名乡科级后备干部担任村“第一书记”，加强基层组织建设，促使后进变先进。通过完善惩治和预防腐败体系，强化廉政文化建设，严肃查办案件，推行党务政务公开等措施，全县反腐倡廉工作持续保持了良好发展势头。深入开展“作风转变暨环境创优”活动，重拳治理“庸懒散浮软”顽症，全县累计通报批评单位115个（次）176人（次），查办案件241起，党政纪处分157人，诫勉谈话93人，责令书面检查171人，3个重要岗位负责人免职。通过转创活动的开展，机关作风有了新转变，工作效能有了新提升。 | 
